關于簡化施工合同備案事項通知的政策解讀
為進一步簡化我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同備案管理，我廳發出《關于簡化施工合同備案事項的通知》（下稱“本通知”），于2016年1月1日起實施。現對本通知解讀如下：
問：印發本通知的目的是什么？
答：今年以來，我省全面啟用省工程項目建設監管系統，建設單位辦理工程質量安全監督手續時，已通過監管系統上傳加蓋電子印章的施工合同電子文檔，可以滿足施工合同備案管理實質性要求。而加蓋電子印章的施工合同具有與書面施工合同同等法律效力。為減輕企業負擔，加快開工準備工作，省廳決定廢止《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工合同備案管理辦法》（閩建〔2014〕13號），今后無需建設單位另行報送施工合同書面備案材料。
問：建設單位如何做好后續施工合同管理事項？
答：建設單位僅需要在辦理工程質量安全監督手續時，通過監管系統上傳真實有效且完整的施工合同電子文檔，視同為完成施工合同備案。施工合同需要加蓋合同雙方的電子印章，因此合同雙方應當確保上傳的施工合同的真實性和完整性。
問：施工單位如何做好后續施工合同管理事項？
施工單位以及項目負責人需要根據工程項目建設進度情況，按照本通知的要求，及時登錄監管系統如實填報施工合同及履約信息，便于監管部門事中事后監管。施工單位對填報信息的真實性、完整性負責，不再需要由施工合同備案受理部門或監管機構審核通過。
問：各級建設主管部門如何做好后續的施工合同備案管理事項？
答：各級建設主管部門需要做好銜接工作，在簡化施工合同備案同時，加強事中事后監管，認真組織開展施工企業合同履約行為評價，嚴格按照信用評價標準實施評價，督促施工企業認真履約，進一步規范我省建筑市場秩序。
