各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：
現(xiàn)將2015年1～6月份全省各地住建部門上報(bào)查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為情況通報(bào)如下：
一、基本情況
（一）違法行為查處情況。根據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù)，1～6月份全省共依法查處建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為24起，涉及20個(gè)房建和市政工程項(xiàng)目，約占全省在監(jiān)工程總項(xiàng)目數(shù)0.25%。相關(guān)住建部門對23家企業(yè)和5名人員進(jìn)行行政處罰，共計(jì)罰款226.78萬元并沒收非法所得0.44萬元。其中，6月份新增5起，涉及5個(gè)工程項(xiàng)目，共對7家企業(yè)罰款33.77萬元。
（二）違法行為類別情況。已查處的24起案件中存在各類市場違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為5起，占20%；存在工程轉(zhuǎn)包行為3起，占13%；存在違法分包行為9起，占38%；存在出借資質(zhì)行為3起，占13%；存在掛靠行為2起，占8%，存在超越資質(zhì)范圍或無資質(zhì)承接業(yè)務(wù)行為2起，占8%。6月份新增5起案件中，3起涉及違法發(fā)包、2起涉及違法分包。
（三）各地查處情況。20個(gè)立案查處的工程項(xiàng)目中，除9個(gè)項(xiàng)目為福州、泉州、龍巖等三個(gè)設(shè)區(qū)市通過排查主動查處外，其他11個(gè)項(xiàng)目均由省廳要求立案查處或轉(zhuǎn)辦。其中，龍巖市查處5個(gè)項(xiàng)目，泉州、莆田兩個(gè)設(shè)區(qū)市各查處3個(gè)項(xiàng)目，寧德、福州、廈門等三個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)各查處2個(gè)項(xiàng)目，漳州查處1個(gè)項(xiàng)目。6月份查處項(xiàng)目中，龍巖、廈門市各新增2個(gè)，莆田市新增1個(gè)。而三明、南平等三個(gè)設(shè)區(qū)市今年以來查處項(xiàng)目數(shù)均為零，其中三明市自去年開展工程質(zhì)量治理兩年行動以來未查處一起建筑市場違法行為。
二、省廳開展督查情況
省廳于6月中旬開展2015年上半年全省工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查，共檢查6個(gè)設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的20個(gè)工程項(xiàng)目。其中，已要求當(dāng)?shù)刈〗ú块T對9個(gè)項(xiàng)目存在市場違法行為進(jìn)行立案調(diào)查；對5個(gè)項(xiàng)目，要求總包單位向當(dāng)?shù)刈〗ú块T進(jìn)一步合理解釋并提供證據(jù)材料，不能做出合理解釋的予以立案查處（詳見附件）。對于其他市場不規(guī)范行為，要求建設(shè)單位牽頭對存在進(jìn)行整改。
附表：1．2015年1-6月福建省建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況匯總表
2．2015年上半年全省工程質(zhì)量兩年治理和三年“雙提升”行動大檢查建筑市場檢查情況匯總
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2015年7月30日
