記者從近日召開的江西省村鎮規劃工作現場推進會上了解到，該省的市縣城市總體規劃基本完成修編，鄉鎮規劃編制率達到95％以上，行政村規劃編制率達到85%，自然村規劃編制率達到55%。面對成績，江西省住房城鄉建設廳日前提出，要認真查找并杜絕在村鎮規劃中存在的“復制”、“克隆” 和未批先建、少批多建等問題，重申加強村鎮規劃編制，提高科學規劃水平。
據了解，目前，江西省共有1.68萬個行政村、16萬多個自然村。村莊建設規劃的編制量大面廣，全省仍有323個鄉鎮的總體規劃需要重新修編，有近百個重點鎮需要編制重點地段控制性詳細規劃，有28389個村莊需要編制村莊建設規劃。為此，該廳要求，今年6月底前完成全省所有省級歷史文化名鎮名村保護規劃編制，今年年底前全面完成鄉鎮總體規劃的修編和100多個中心鎮重點地段控制性詳細規劃編制，明年6月底前基本完成28389個村莊建設規劃的編制。
江西省住房城鄉建設廳強調，要提高規劃質量，以人為本，堅持“四優先”（滿足人的需求優先、生態環境優先、集約節約利用資源優先、塑造特色品位優先）高起點規劃，結合江西文化底蘊深厚、生態環境優美等特色編制規劃。強化村鎮規劃實施的監管，切實加強對規劃實施過程的法律監督、輿論監督和社會監督，保障規劃實施的有效性，維護規劃的權威性。在建設過程中嚴格執行審批制度，所有建設項目都必須服從規劃并按規定的審批程序報批，堅決杜絕未批先建等違法建設行為。強化機構隊伍建設，力爭在所有鄉鎮盡快配備1名以上專職建設管理員，并建立村鎮建設助理員隊伍，著力解決村鎮規劃建設中“無人管事”的問題。強化規劃的督察考核，加強規劃市場監管、完善定期督察與通報制度建立考核機制。
江西省住房城鄉建設廳要求，繼續抓好村鎮規劃編制工作，各市縣要分別抓一些試點，如重點鎮、中心鎮、美麗宜居小鎮、村莊示范點，和諧秀美鄉村特色農房設計圖集推廣示范點，新農村建設示范點等，以規劃為龍頭，推廣農房設計圖集，配套建設基礎設施，提高村鎮規劃建設水平。江西省住房城鄉建設廳將從今年開始每兩個月了解一次村鎮規劃編制進展情況，并將各地完成情況列入年度新型城鎮化考核內容。
摘自 《中國建設報》 2013.07.01
