泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步落實房建市政工程項目現(xiàn)場文明施工提高安全生產(chǎn)標準化水平的通知
各縣（市、區(qū)）住建局，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)住建行政主管部門，市質(zhì)安站：
為進一步落實我市房屋市政工程安全生產(chǎn)責任制，切實提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化水平，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、優(yōu)化施工組織和安全管理。各縣（市、區(qū)）住建主管部門、市質(zhì)安站要指導、督促轄區(qū)內(nèi)的在建項目結(jié)合項目實際，重點落實以下5項工作措施，爭取從源頭上降低事故發(fā)生概率。
?。ㄒ唬┖侠硪?guī)劃人員通行路線。項目施工范圍內(nèi)的主要通行路線要設置安全通道，規(guī)范設置樓棟出入口和鋼筋作業(yè)區(qū)的防護，督促工人按規(guī)定通道進出，不得進入無關區(qū)域，從根本上防范物體打擊。
?。ǘ┖侠碓O置施工運輸車輛行進路線。項目施工范圍內(nèi)的車行通道要與人行通道分離，并劃線標識，避免人車混行；要組織排查車輛場內(nèi)通行路線，辨識視線盲區(qū)、人員通行交叉口等交通安全風險，采取設置廣角鏡、優(yōu)化人員通行路線等措施落實風險管控。
?。ㄈ┩晟瓢踩緲俗R。組織作業(yè)面安全隱患排查，按規(guī)定配備安全防護裝備，對人員通行量較大的路線周邊和隱蔽性較強的臨邊洞口加強防護。對辨識出的風險要進行公告告知，并在臨邊、高邊坡、基坑、塔吊、用電等風險區(qū)域、關鍵部位張貼安全警示標識和禁令標志，提示潛在風險、注意事項等，并設置語音智能提醒，強化工人安全作業(yè)意識。
?。ㄋ模╆P注工人作業(yè)條件。對進場工人的健康狀態(tài)和職業(yè)資格能力進行確認，設置工人驛站休息場所，為工人創(chuàng)造飲水和休息條件，嚴禁以趕工期為由進行高溫下作業(yè)、帶病作業(yè)、疲勞作業(yè)、夜間照明不足條件下作業(yè)。
?。ㄎ澹娀踩庾R教育。切實組織開展安全教育培訓和技術交底，通過建立微信群上傳班前安全晨會視頻和水印照片，確保工人了解作業(yè)風險點，增強“五想五不干”安全防范意識。各在建項目要加強對分包單位和勞務公司的監(jiān)督考核，層層壓實安全管理責任，全力避免事故發(fā)生。
二、建立項目安全隱患舉報獎勵制度。各縣（市、區(qū)）住建主管部門、市質(zhì)安站要指導轄區(qū)內(nèi)的在建項目建立本項目（企業(yè)）安全隱患舉報獎勵制度并對內(nèi)發(fā)布執(zhí)行；進一步暢通員工反映渠道，落實意見核實改進機制。對落實隱患排查得力、安全管理人員履職盡責良好、個人發(fā)現(xiàn)重大隱患及時報告等行為，在表揚肯定的同時，可給予實質(zhì)性獎勵，鼓勵工人和管理人員全員參與本項目安全隱患排查整治，共創(chuàng)安全施工環(huán)境。
三、加強監(jiān)督指導檢查。各縣（市、區(qū)）住建主管部門、市質(zhì)安站在各項檢查中，如發(fā)現(xiàn)在建項目未開展標準化創(chuàng)建或紙面創(chuàng)建流于形式的，要堅決按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)嚴肅查處；要加強監(jiān)督指導，如實進行評價記分和考評掛牌，如發(fā)現(xiàn)項目存在人員出入秩序混亂、風險告知和警示標識缺失、未切實開展安全培訓教育交底、安全防護不到位、未建立隱患舉報獎勵制度等現(xiàn)象的，需約談項目安全管理負責人并限期改正；對整改效果不明顯的，列入差異化管理，加強檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法行為的依法從嚴查處。
泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年8月10日
